Туркменистан

В Туркменистане свобода собраний регулируется законом № 185-V от 28 февраля 2015 года «Об организации и проведении собраний, митингов, демонстраций и других массовых мероприятий». В стране предусмотрен разрешительный порядок проведения мирных акций.

Порядок организации

• организовать массовое мероприятие могут дееспособные совершеннолетние граждане Туркменистана, постоянно проживающие в стране;
• лица с непогашенной судимостью не могут быть организаторами собрания, также нельзя организовать акцию в течение года после привлечения к административной ответственности;
• организаторы должны подать уведомление об акции не раньше 15 и не позже 10 дней до ее начала, при этом одиночный пикет можно проводить без подачи уведомления;
• местные власти рассмотрят уведомление в течение трех дней с момента его получения;
• организаторы не несут расходов на проведение мероприятия, при этом они не имеют права получать деньги от иностранных лиц и компаний для материально-технического обеспечения акции.

Разрешено

Мы проанализировали действующие законы, касающиеся свободы собраний в Туркменистане. Согласно этим документам в стране запрещены все пункты, которые мы рассматривали. Если у вас есть другая информация, пожалуйста, сообщите на почту проекта media@ovdinfo.org.

Запрещено

• проводить спонтанные собрания;
• митинговать в радиусе 200 метров от резиденции президента, кабинета министров и парламента, а также возле государственных СМИ, путепроводов, опасных производств и тюрем;
• устраивать акции раньше 7:00 и позже 22:00;
• скрывать лица под масками;
• призывать к участию в акции до согласования с властями;
• проводить несколько собраний одновременно.

Ответственность

• участников и организаторов могут оштрафовать на сумму до $403 или арестовать на срок до 10 суток за нарушение правил проведения митинга;
• при повторном нарушении правил в течение года штрафы возрастают в два раза, а срок ареста увеличивается до 15 суток;
• организатора могут привлечь и к уголовной ответственности за повторное нарушение правил проведения собрания: оштрафовать на сумму до $2280 или арестовать на срок до полугода;
• должностным лицам грозит штраф на сумму до $286 за препятствование проведению мероприятия.

Комментарии экспертов и участников событий

Исследователи из Туркменистана считают, что свобода мирных собраний в стране ограничена практически полностью.

По их словам, за всю историю Туркменистана в стране проходило лишь несколько стихийных митингов, а в отдаленных регионах власти требуют получать разрешение даже на проведение свадеб и других торжеств.

Опрошенные отмечают, что за последние годы никто не пытался подать заявку на проведение собрания. Крайне редко власти решают организовать акцию в поддержку президента.

Как рассказали наши респонденты, власти Туркменистана игнорируют все решения рабочих групп ООН, которые касаются нарушения права на свободу собраний в стране.