Латвия

В Латвии свобода собраний регулируется законом от 30 января 1997 года «О проведении собраний, митингов и пикетирований». В стране предусмотрен уведомительный порядок проведения мирных акций.

Порядок организации

  • организовать акцию могут только граждане Латвии старше 18 лет;
  • те, кто был ранее оштрафован в административном порядке за нарушения организации акций или нарушения проведения акций публичных организаций, не могут быть организаторами митинга;
  • мероприятие не может начаться без организатора, руководителя мероприятия, его помощников и хранителей заказов, указанных в заявке;
  • лица, признанные недееспособными, не могут организовать акцию;
  • заявка подается не ранее, чем за четыре месяца и не позднее, чем за 10 рабочих дней до мероприятия. Если событие, для которого оно проводится, не может быть объективно известно ранее, чем за 10 рабочих дней до него, заявка на собрание, шествие или пикет должна быть подана как можно раньше, но не позднее, чем за 24 часа до запланированного события;
  • организаторы не несут расходов на проведение мероприятия.

Не запрещено

  • устраивать митинги возле зданий государственных органов (не ближе 50 метров);
  • проводить акции ночью;
  • устраивать одновременные акции;
  • неорганизованные или публично неанонсированные пикеты;
  • проводить агитацию до начала собрания.

Запрещено

  • использовать символы СССР, Латвийской ССР и нацистской Германии (флаги, гербы, гимны);
  • иметь средства пассивной защиты (шлем, маску, жилет и т. д.);
  • скрывать лицо;
  • призывать к свержению конституционного строя Латвии, насилию, а также ненависти в отношении какой-либо социальной группы.

Органы местного самоуправления могут запретить собрание, если мероприятие будет угрожать правам других, демократической системе государства или общественной безопасности.

Ответственность

  • Участников и организаторов могут оштрафовать на $388 за нарушение правил проведения акции. Штраф увеличивается в два раза, если повторно нарушить правила в течение года — $777.
  • Уголовное наказание за участие в акции не предусмотрено.
  • Должностных лиц к ответственности не привлекают.
  • Предусмотрен штраф $777 за привлечение несовершеннолетних в возрасте до 16 лет к проведению или организации несанкционированных митингов, шествий и пикетов.

Комментарии экспертов и участников событий

Из рассказов участников акций, журналистов и правозащитников следует, что возможность реализовать право на свободу собраний в Латвии зависит от темы мероприятия.

Они отмечают, что трудности возникают при проведении антифашистских митингов и акций в защиту прав русскоязычного населения.

По словам опрошенных, активисты, выступающие в поддержку русского языка и русскоязычного населения, подвергаются давлению со стороны властей Латвии. У них проводят обыски, изымают технику, некоторые не могут выезжать из страны и заниматься профессиональной деятельностью. Правозащитники называют происходящее преследованием по политическим мотивам.

Наши респонденты рассказали, что недавние изменения в законодательстве позволили через суд требовать компенсаций за незаконные действия сотрудников полиции на акциях протеста. Сейчас известны несколько таких случаев.

Европейский суд и Комитет ООН по правам человека пока не выносили решений о нарушении права на свободу собраний в Латвии. Правозащитники отмечают, что общепринятые нормы международных инстанций в стране применяются избирательно.