В Таджикистане свобода собраний регулируется законом № 1169 от 31 декабря 2014 года «О собраниях, митингах, демонстрациях и уличных шествиях». В стране предусмотрен разрешительный порядок проведения мирных акций.
Порядок организации
- организовать массовую акцию могут граждане Таджикистана старше 18 лет;
- организаторами акции не могут быть люди с судимостью, недееспособные граждане, лица без гражданства;
- заявление об акции нужно подать за 15 дней до ее начала или раньше;
- местные власти могут запретить или разрешить собрание, они должны сообщить о решении за 5 дней до его начала или раньше;
- организаторы должны в течение 10 дней после мероприятия оплатить расходы на охрану порядка, медобслуживание и уборку.
Разрешено
Мы проанализировали действующие законы, касающиеся свободы собраний в Таджикистане. Согласно этим документам в стране запрещены все пункты, которые мы рассматривали. Если у вас есть другая информация, пожалуйста, сообщите на почту проекта почта media@ovdinfo.org.
Запрещено
- проводить спонтанные собрания;
- митинговать возле резиденций президента и судов;
- устраивать акции раньше 8:00 и позже 18:00;
- скрывать лица под масками;
- призывать к участию в акции до получения разрешения на ее проведение;
- проводить одновременные собрания.
Ответственность
- организаторов и участников могут оштрафовать на сумму до $57 за нарушение порядка проведения митинга или участие в несогласованных акциях;
- если граждане принимают участие в массовой акции в течение года после нарушения правил проведения митинга, их могут оштрафовать на сумму до $113, даже если они не нарушали закон;
- за повторное нарушение правил проведения митинга в течение года грозит уголовная ответственность: штраф до $2124 или лишение свободы на срок до пяти лет;
- за препятствование проведению акций с использованием служебного положения могут оштрафовать на сумму до $8850 или лишить свободы на срок от трех лет до 5 лет.
Комментарии экспертов и участников событий
Участники акций и исследователи из Таджикистана отмечают, что власти систематически ограничивают право граждан на проведение мирных собраний.
По словам опрошенных, госорганы часто проводят массовые мероприятия в поддержку политики властей. Администрация вузов оказывает давление на студентов, чтобы привлечь к участию в таких акциях как можно больше молодежи. Провластные митинги проходят организованно и без вмешательства со стороны правоохранительных органов, в то время как проведение собраний на другие тематики пытаются ограничить. Известны случаи, когда активисты отказывались от организации акций протеста из-за опасений преследования со стороны властей.
Наши респонденты отмечают, что Таджикистан ратифицировал все международные нормативные акты, которые гарантируют право на проведение свободных собраний. Однако на практике эти нормы не исполняются.