Эстония

В Эстонии свобода собраний регулируется законом от 23 февраля 2011 года № RT I, 22.03.2011, 4 «Об охране порядка». В стране предусмотрен уведомительный порядок проведения мирных акций.

Закон от 26 марта 1997 года № RT I 1997, 30, 472 «О публичных собраниях» действовал вплоть до 2014 года, после чего был отменен.

Порядок организации

  • организовать собрание могут совершеннолетние граждане Эстонии и других стран Евросоюза, а также иностранцы, у которых есть вид на жительство в стране
  • уведомление об акции нужно подать за 4 рабочих дня до ее начала или раньше, если она требует специальных условий: реорганизации дорожного движения, установки палаток или сцены
  • организаторы должны обеспечить уборку мусора, оставшегося после акции

Разрешено

  • проводить спонтанные собрания
  • митинговать у органов государственной власти
  • устраивать акции в ночное время
  • скрывать лицо

Запрещено

  • проводить несколько собраний в одном месте одновременно
  • устраивать акции в зоне распространения эпидемии, а также возле границы ЕС и зон с высоким электрическим напряжением
  • призывать к свержению конституционного строя Эстонии или нарушению ее территориальной целостности
  • разжигать ненависть к какой-либо социальной группе

Ответственность

  • за нарушение правил проведения акции физических лиц могут оштрафовать на сумму до 881 евро, юридических — на сумму до 3526 евро
  • за проведение запрещенного мероприятия физическим лицам грозит штраф или лишение свободы на срок до года
  • должностных лиц могут оштрафовать или лишить свободы на срок до года за препятствование законному собранию или его разгон с применением насилия

Что говорят эксперты и участники событий

Участники акций, правозащитники и журналисты из Эстонии говорят, что в целом в стране сложилась хорошая ситуация со свободой собраний, однако власти ограничивают в правах на мирные акции конкретные группы активистов.

В частности, проблемы могут возникнуть при проведении мероприятия антифашистской направленности.

Опрошенные отмечают, что в основном акции проходят без существенных нарушений со стороны правоохранительных органов и властей, однако некоторые респонденты подчеркивают, что ситуация ухудшилась после изменения законодательства. До 2014 года в Эстонии действовал отдельный закон, который регулировал проведение мирных акций, однако его отменили, а нормы с изменениями перенесли в закон об охране порядка.

Опрошенные нами эксперты не отмечали проблем с исполнение Эстонией постановлений ЕСПЧ и других международных организаций по правам человека.